Ministrovi se nelíbí, že dnes neexistuje bytová politika státu. Existují pouze aktuální nástroje, které stát používá chaoticky podle toho, kolik má momentálně peněz. „Bytová politika bude politikou pouze tehdy, až se místo obecných proklamací, co se bude podporovat, vytvoří dlouhodobá koncepce financování na pět nebo šest let dopředu. To je horizont, na který můžete vidět,“ řekl LN Jankovský.
Vytvoření koncepce uložila Jankovskému vláda s tím, že musí být hotová nejpozději do 30. června 2011. Má odrážet zejména nejdůležitější legislativní problémy v bytové politice a reagovat na vývoj na trhu bydlení.
Koncepce popíše jednotlivé nástroje a k tomu návrh na financování. Případná opatření podpory musí však být v souladu s možnostmi státního rozpočtu. „To bude kámen úrazu. Zatím ani nevíme, jakou výši finančních prostředků bude stát v příštích letech ochoten investovat do jednotlivých podob podpory,“ připouští ministr.
Černá díra ve fondech Na co však vláda klade největší důraz, je, aby se neopakovala aféra s chaotickým udělováním dotací, na které poukázala na podzim zpráva NKÚ. Ukázalo se totiž, že Státní fond rozvoje bydlení hospodařil v letech 2006 až 2009 naprosto neprůhledně bez řádné kontroly. „Ministerstvo dostatečně neplnilo svou úlohu v oblasti koordinace, nestanovilo ani nevyhodnocovalo očekávaný vliv podpor na bydlení poskytovaných ostatními ministerstvy. Informace o výši jimi poskytovaných podpor získávalo pouze z veřejných zdrojů. Nemělo ani oficiální údaje o výši podpor poskytovaných fondem,“ řekl prezident NKÚ František Dohnal. Fond podle kontrolorů selhal ve vytváření dlouhodobých zdrojů financování bytové politiky a neplní své základní funkce.
Prostředky, které získal v roce 2000 z příjmů z privatizace, byly téměř vyčerpány, a to převážně na dotace, které byly preferovány před návratnou finanční výpomocí. To má za následek, že od roku 2011 už fond bude bez prostředků a dotace musí být hrazeny z prostředků státního rozpočtu. Právě to se pro vládu stalo alarmující skutečností.
„Správa vkladů na fondu není ideálně nastavená. Musíme si nastavit jiný model. To je o dohodě s ministerstvem financí,“ připouští Jankovský. Chce proto dát v oblasti hospodaření různých fondů přednost revolvingovému financování, kdy budou poskytovány krátkodobé úvěry s možností dalšího obnovování. Návrat Panelu Ministr však chce přednostně obnovit vládou zastavený program Panel, který podporuje zateplování a revitalizaci paneláků a starých domů. „Udělám všechno pro to, aby se program znovu rozběhl. Teď na něj v rozpočtu nejsou prostředky, ale jsem přesvědčen, že tam nějaký prostor najdeme,“ tvrdí Jankovský. Panel je podle něj jednou z nejtransparentnějších forem dotace. Poskytuje se jen na úrokovou sazbu, tedy na náklady, které se rozhodne někdo dobrovolně vydat.
Z dlouhodobých plánů lze v této koncepci očekávat, že se v ní znovu objeví problematika zákona o vlastnictví bytů a pravděpodobně bude reagovat na případný zcela nový kodex občanského práva, který dlouhodobě připravuje ministerstvo spravedlnosti.
***
Čtěte Otázku dne na straně 19
Udělám vše pro to, aby se program Panel znovu rozběhl. Teď na něj nejsou prostředky, ale nějaký prostor najdeme.
